Ο κεντρικός και διαρκής στόχος της ελληνικής εξωτερικής πολιτικής είναι η προάσπιση των εθνικών συμφερόντων της χώρας και η ενίσχυση της διεθνούς της θέσης. Η εξωτερική πολιτική της Ελλάδας ασκείται στη βάση πάγιων αρχών και αξιών: Στηρίζεται στον σεβασμό του Διεθνούς Δικαίου. Στην επιδίωξη της ειρήνης, της ασφάλειας και της ανάπτυξης. Στην καλλιέργεια σχέσεων φιλίας και συνεργασίας με τα γειτονικά μας κράτη και με όλες τις χώρες του κόσμου. Η άσκηση της εξωτερικής μας πολιτικής στηρίζεται στην προώθηση των συμφερόντων της Ελλάδας, στη βάση της αρχής της αμοιβαιότητας. Βασίζεται στην άσκηση «ανοιχτής διπλωματίας» και επιδιώκει την ενίσχυση πολιτικών και δράσεων που παράγουν μέρισμα ανάπτυξης και ειρήνης για όλους.
Στο πλαίσιο αυτών των κεντρικών αξόνων της ελληνικής εξωτερικής πολιτικής, από τη μέρα που οι πολίτες ανέθεσαν την ευθύνη για τη διακυβέρνηση της χώρας στη Νέα Δημοκρατία, η κυβέρνηση ακολουθεί στρατηγική ευθύνης και προοπτικής. Σήμερα, η Ελλάδα παρουσιάζεται με ενισχυμένο το διεθνές της κύρος και την αξιοπιστία της, ως μια δύναμη με ισχύ και επιρροή στον περίγυρό της και διεθνώς. Βρίσκεται στον πυρήνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης προωθώντας ενεργά το ενοποιητικό εγχείρημα.Αποτελεί έναν αξιόπιστο διεθνή συνομιλητή για όλα τα μεγάλα ζητήματα που απασχολούν τη διεθνή κοινότητα.Προωθεί δυναμικά την ανάπτυξη όλων των χωρών της ευρύτερης περιοχής της, ενισχύοντας παράλληλα την δική της ανάπτυξη και τη διεθνή της ανταγωνιστικότητα. Η εξωτερική πολιτική της Ελλάδας είναι μια πολιτική αρχών, που ασκείται με εξωστρέφεια, διορατικότητα και εθνική αυτοπεποίθηση.
Μέσα στα χρόνια αυτά, η κυβέρνηση είχε να αντιμετωπίσει πολλαπλές προκλήσεις και ευκαιρίες στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής. Με συγκροτημένη πολιτική, με συνεχή παρουσία στο εξωτερικό, με ξεκάθαρες θέσεις και με ανοιχτούς ορίζοντες προς τον κόσμο, καταφέραμε να μετράμε σημαντικές επιτυχίες:
1. Ενισχύσαμε τη θέση της χώρας μας στον πυρήνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μέσα στο σκηνικό εσωστρέφειας και σκεπτικισμού που επικρατούσε όλο αυτό το χρονικό διάστημα στην Ευρώπη, η Ελλάδα, με συνεπή πολιτική βρέθηκε στην πρωτοπορία των δυνάμεων που προωθούν το ενοποιητικό εγχείρημα και πέτυχε να έχει έναν σημαντικό ρόλο στις προσπάθειες για μια Ευρώπη ισχυρή τόσο πολιτικά όσο και θεσμικά.
2. Ενισχύσαμε, προς όφελος των θέσεων και των συμφερόντων της Ελλάδας, τις σχέσεις μας με όλους τους ισχυρούς παράγοντες της διεθνούς κοινότητας. Είμαστε μια χώρα του στενού ευρωπαϊκού πυρήνα που έχει ταυτόχρονα σχέσεις αμοιβαίου σεβασμού με τις Ηνωμένες Πολιτείες και καλές και πολύπλευρες σχέσεις τόσο με τη Ρωσία όσο και με την Κίνα. Για πρώτη φορά οι κυβερνήσεις και των τριών αυτών μεγάλων (ΗΠΑ, Ρωσία, Κίνα), δυνάμεων δηλώνουν ότι οι σχέσεις τους με την Ελλάδα βρίσκονται σήμερα στο υψηλότερο επίπεδο που ήταν ποτέ.
3. Αξιοποιήσαμε κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο την θητεία της Ελλάδας ως μη μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Η Ελλάδα εξελέγη ως μη μόνιμο μέλος στο σημαντικότατο αυτό διεθνές όργανο για τη διετία 2005 – 2006, ενώ είχαν μεσολαβήσει περισσότερα από πενήντα χρόνια από την προηγούμενη θητεία της, την περίοδο 1952 – 1953. Με τη συνολική της παρουσία στο Συμβούλιο Ασφαλείας η Ελλάδα κατάφερε, συμβάλλοντας με θετικό και εποικοδομητικό τρόπο στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, να ενισχύσει το κύρος της στα μάτια ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας. Μεταξύ άλλων, κατά τη διάρκεια της ελληνικής προεδρίας του Συμβουλίου Ασφαλείας τον Σεπτέμβριο του 2006, πετύχαμε την πραγματοποίηση ειδικής συνεδρίασης του Συμβουλίου για το Μεσανατολικό σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών – την πρώτη σε αυτό το επίπεδο σε διάστημα μεγαλύτερο των 20 ετών.
4. Ισχυροποιήσαμε ακόμη περισσότερο τον ηγετικό μας ρόλο στα Βαλκάνια, αξιοποιώντας την πλεονεκτική πολιτική και οικονομική θέση μας στην περιοχή. Διαδραματίζουμε πρωταγωνιστικό ρόλο τόσο στην προσέγγιση των Βαλκανικών χωρών στους ευρω-ατλαντικούς θεσμούς, όσο και στην οικονομική τους ανάπτυξη και σταθερότητα. Η Ελλάδα στήριξε σε όλα τα επίπεδα την προσπάθεια της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας να πετύχουν τον στόχο τους για ένταξη στην ευρωπαϊκή οικογένεια. Η ένταξή τους αποτελεί σημαντική εξέλιξη για τη χώρα μας, καθώς αποκτά, για πρώτη φορά χερσαία σύνορα με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Στρατηγική όμως επιλογή παραμένει η υποστήριξη της ευρωπαϊκής προοπτικής όλων των χωρών της περιοχής, καθώς η προοπτική αυτή αποτελεί την πιο ισχυρή εγγύηση για την επίτευξη της ειρήνης και της σταθερότητας στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.
5. Πετύχαμε να έχουμε αξιόπιστη, θετική συμβολή στις προσπάθειες επίλυσης των εκκρεμών πολιτικών ζητημάτων της περιοχής των Βαλκανίων. Σε συνεργασία με εταίρους και συμμάχους στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ, συνεισφέραμε ενεργά στις διεθνείς προσπάθειες για την βιωσιμότητα του πολυεθνικού κρατικού σχήματος της Βοσνίας Ερζεγοβίνης. Ανοίξαμε νέο κεφάλαιο στις διμερείς μας σχέσεις με το Μαυροβούνιο. Για το ζήτημα του καθορισμού του μελλοντικού καθεστώτος του Κοσόβου, οι θέσεις μας ακούγονται με ιδιαίτερη προσοχή στην Ευρώπη και επηρεάζουν σημαντικά την επίτευξη των κοινών ευρωπαϊκών θέσεων. Εξακολουθούμε να καταβάλλουμε προσπάθειες για την επίτευξη μιας λύσης συμβατής με τις αρχές και τις αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θα εξασφαλίζει ίσα δικαιώματα και ευκαιρίες για ανάπτυξη και ευημερία για όλους τους κατοίκους της περιοχής, έτσι ώστε να συμβάλει στην περιφερειακή σταθερότητα και ασφάλεια. Για το ζήτημα του ονόματος της ΠΓΔΜ, έχουμε δείξει έμπρακτα την βούλησή μας να βρεθεί μια κοινά αποδεκτή λύση στο ζήτημα του ονόματος. Παράλληλα, έχουμε στείλει με σαφήνεια προς κάθε κατεύθυνση το μήνυμα ότι πρέπει πλέον η άλλη πλευρά να αφήσει πίσω της τις ανελαστικές θέσεις, τις ενέργειες και τις πρακτικές αλυτρωτικής προπαγάνδας, που προκαλούν ένταση μεταξύ των δύο χωρών, ότι οφείλει να αποδείξει έμπρακτα ότι ακολουθεί πολιτική καλής γειτονίας, ώστε να βρεθεί μια λύση που θα οδηγήσει στην πλήρη εξομάλυνση των σχέσεών των δύο χωρών και θα διευκολύνει την ομαλή πορεία του γειτονικού κράτους προς τους ευρω-ατλαντικούς θεσμούς.
6. Σε ό,τι αφορά στις σχέσεις με την Τουρκία, παραμένουμε σταθεροί στην υποστήριξη της ευρωπαϊκής της προοπτικής, ως μοναδικού μοχλού για την προώθηση αλλαγών και μεταρρυθμίσεων στη γειτονική χώρα, προς όφελος της ιδίας αλλά και όλων των γειτόνων της. Γιατί επιθυμούμε να συνορεύουμε με μια Τουρκία που μετατρέπεται σε σύγχρονη ευρωπαϊκή δημοκρατία και προσαρμόζει τόσο την εσωτερική όσο και την εξωτερική συμπεριφορά της στο κεκτημένο, στις αρχές και τις αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
7. Πετύχαμε να θέσουμε σε ευρωπαϊκό πλαίσιο, να καταστήσουμε «ευρωτουρκικά», όλα τα θέματα των σχέσεών μας με την Τουρκία, όπως τα ζητήματα του Πατριαρχείου, των ομογενειακών περιουσιών, την αποφυγή προκλήσεων, την υποχρέωση ειρηνικής επίλυσης των διαφορών. Τα ζητήματα αυτά καταγράφτηκαν σε μια σειρά από δεσμευτικά ευρωπαϊκά κείμενα, που διαμορφώνουν ένα πολύ συγκεκριμένο πλαίσιο κριτηρίων, προϋποθέσεων και προαπαιτούμενων που πρέπει να εκπληρώσει η Τουρκία προκειμένου να έχει ομαλή πρόοδο η ενταξιακή της πορεία.
8. Πετύχαμε τον Δεκέμβριο του 2006 να στείλει η Ευρωπαϊκή Ένωση ένα ισχυρό και καθαρό μήνυμα στην Τουρκία, ότι ο δρόμος για την Ευρώπη περνά μέσα από την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της έναντι των κρατών μελών της Ένωσης. Γι’ αυτό και η Ευρώπη αποφάσισε να «παγώσει» 8 διαπραγματευτικά κεφάλαια, λόγω μη εκπλήρωσης από την Τουρκία των υποχρεώσεων που απορρέουν από το Πρωτόκολλο της Άγκυρας, το οποίο προβλέπει το άνοιγμα των τουρκικών λιμανιών και αεροδρομίων στα πλοία και τα αεροπλάνα των κρατών μελών της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης και της Κύπρου. Το μήνυμα αυτό συμβαδίζει απόλυτα με την αρχή που καθοδηγεί την πολιτική της Ελλάδας, ότι η Τουρκία πρέπει να επιδιώξει την πλήρη ευρωπαϊκή προσαρμογή της, προκειμένου να πετύχει την πλήρη ένταξή της στην Ένωση.
9. Σε διμερές επίπεδο, βελτιώσαμε σημαντικά τις οικονομικές σχέσεις με την Τουρκία. Με μεγάλη αύξηση του διμερούς εμπορίου, αλλά και ανάπτυξη συνεργασίας σε πολλούς τομείς, όπως ο ενεργειακός (αγωγός φυσικού αερίου Ελλάδος-Τουρκίας), ο τραπεζικός (επενδύσεις Εθνικής και άλλων ελληνικών Τραπεζών), οι μεταφορές (δεύτερη γέφυρα στον Έβρο), ο τομέας του τουρισμού κ.λπ..
10. Πετύχαμε την ενίσχυση των Μέτρων Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης με τη συμφωνία για 7 νέα μέτρα στα οποία περιλαμβάνεται και η χρονική επέκταση κατά ένα μήνα του moratorium στις ασκήσεις των δύο κρατών στο Αιγαίο. Η εφαρμογή τους συμβάλλει όχι μόνο στην μείωση της έντασης στο Αιγαίο, αλλά και γενικότερα στη βελτίωση του κλίματος στις διμερείς σχέσεις. Στόχος παραμένει η συνεχής βελτίωση των σχέσεων μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας προς όφελος της περιφερειακής ασφάλειας και της ανάπτυξης και ευημερίας των δύο λαών.
11. Πετύχαμε, σε στενή συνεργασία και συνεχή συνεννόηση με την Κυπριακή κυβέρνηση, να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για ένα νέο ξεκίνημα στη διαδικασία επίλυσης του Κυπριακού, με την συμφωνία της 8ης Ιουλίου του 2006. Συνεχίζουμε να επιδιώκουμε την επανένωση της Κύπρου, με τρόπο δίκαιο, βιώσιμο και λειτουργικό. Επιζητούμε μια λύση που θα λειτουργεί προς όφελος όλων των κατοίκων του νησιού και θα εξασφαλίζει την ευημερία τους μέσα στην νέα ευρωπαϊκή πραγματικότητα της Κύπρου.
12. Επαναδραστηριοποιηθήκαμε στην περιοχή της Μέσης Ανατολής, ενισχύοντας τον ρόλο μας ως δύναμη σταθερότητας και αξιοπιστίας για την ευρύτερη γειτονιά μας.Με ξεκάθαρες, νηφάλιες θέσεις, με συνεχείς επαφές και με πολλαπλή παρουσία στα κράτη της περιοχής, ενισχύουμε τους δεσμούς μας τόσο με τον Αραβικό Κόσμο όσο και με το Ισραήλ. Με την παρουσία και την πολιτική της η Ελλάδα κέρδισε την εμπιστοσύνη της διεθνούς κοινότητας και έχει αναδειχθεί σε έναν αξιόπιστο και ειλικρινή συνομιλητή με όλα τα εμπλεκόμενα μέρη. Αναγνωρίζεται από όλους ότι η Ελλάδα μπορεί να έχει θετική συμβολή στις προσπάθειες για ειρήνευση στην Μέση Ανατολή, στο πλαίσιο της εντεινόμενης παρουσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην περιοχή.
13. Κατά την διάρκεια της κρίσης στο Λίβανο το καλοκαίρι του 2006, η Ελλάδα πρωταγωνίστησε τόσο στον απεγκλωβισμό Ελλήνων και ξένων υπηκόων όσο και στην παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας (αφού τα πολεμικά μας πλοία με ανθρωπιστική βοήθεια έφτασαν πρώτα στο λιμάνι της Βηρυτού). Δεχθήκαμε τις επίσημες ευχαριστίες και τα συγχαρητήρια δεκάδων κυβερνήσεων για την άμεση ανταπόκρισή μας για τη σωτηρία των ομοεθνών τους.
14. Συμμετέχουμε τόσο στη διεθνή δύναμη για τη διατήρηση της ειρήνης στο Λίβανο, όσο και στην ανοικοδόμηση του Λιβάνου, έχοντας δεσμεύσει για το σκοπό αυτό το ποσό των 7.500.000 ευρώ, ενώ συμβάλαμε θετικά και στην στη διαμόρφωση της απόφασης 1701 του Συμβουλίου Ασφαλείας, που αποτέλεσε τη βάση για την παύση των εχθροπραξιών και την αναζήτηση μιας ειρηνικής λύσης.
15. Ενισχύσαμε ουσιαστικά την συνεργασία μας με τις δυνάμεις του Ελληνισμού σε ολόκληρο τον κόσμο. Ενισχύσαμε την επικοινωνία με την ομογένεια, με κορύφωση την οργάνωση του ιστορικού ταξιδιού του Πρωθυπουργού στην Αυστραλία, και τις οργανώσεις της. Αναβαθμίσαμε και θωρακίσαμε θεσμικά το Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού. Παράλληλα, με την πρωτοβουλία της να θεσμοθετηθεί η δυνατότητα να ψηφίζουν οι απόδημοι Έλληνες από τις μεθεπόμενες εκλογές, η κυβέρνηση εκπληρώνει μια σημαντική υποχρέωση της Ελληνικής Πολιτείας προς την Ομογένεια.
16. Με το νέο Οργανισμό του Υπουργείου Εξωτερικών πετύχαμε την οργανωτική βελτίωση και των εκσυγχρονισμό των δομών και των μηχανισμών του Υπουργείου, προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητά του. Ο νέος Οργανισμός αντικατοπτρίζει τις νέες αντιλήψεις για τη διπλωματία και δίνει στο Υπουργείο την αναγκαία ευελιξία, ώστε να ανταποκρίνεται με επιτυχία στις αλλαγές του διεθνούς περιβάλλοντος.
17. Τοποθετήσαμε για πρώτη φορά την οικονομική διπλωματία στο επίκεντρο της εξωτερικής πολιτικής, ως αυτόνομης, σημαντικής διάστασής της. Με πολιτική προτεραιότητα προς τον συγκεκριμένο τομέα και με τη θεσμική μεταρρύθμιση που πραγματοποιήθηκε με τον νέο Οργανισμό του Υπουργείου, ενισχύεται σημαντικά η οικονομική διάσταση της διπλωματίας της Ελλάδας. Στόχοι της πολιτικής αυτής είναι η ενίσχυση της εξωστρεφούς ανάπτυξης της χώρας, μέσω της αύξησης των ελληνικών εξαγωγών, της δυναμικής προσέλκυσης επενδύσεων και της ουσιαστικής στήριξης της διεθνούς επιχειρηματικότητας των Ελλήνων. Με αυτό τον τρόπο αφενός δημιουργούνται αναπτυξιακά πλεονεκτήματα για την χώρα μας για τα χρόνια που έρχονται, αφετέρου αυξάνεται η διεθνής γεωοικονομική ισχύς της.
18. Στο πλαίσιο της πολιτικής αυτής, σημαντικά είναι τα οικονομικά ανοίγματα που έχουν πραγματοποιηθεί. Σε ό,τι αφορά στα Βαλκάνια και τις χώρες της Μαύρης Θάλασσας, προωθούμε την δημιουργία ενός ενιαίου οικονομικού χώρου στη Βαλκανική, με τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου στα Δυτικά Βαλκάνια και με την υποστήριξη της κατασκευής μεγάλων αξόνων μεταφορών που θα διασυνδέουν τις χώρες της περιοχής. Οι ελληνικές επενδύσεις στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένης της Τουρκίας, ξεπερνούν σήμερα τα 18 δις δολάρια, ενώ έχει τετραπλασιαστεί ο ρυθμός αύξησης των εξαγωγών μας στα Βαλκάνια. Παράλληλα, ιδιαίτερα σημαντικά είναι τα οικονομικά ανοίγματα που έχουν γίνει προς τις χώρες της Μέσης Ανατολής και του Περσικού Κόλπου, αλλά και προς την Κίνα και τις χώρες της Άπω Ανατολής, που εμφανίζονται δυναμικά στην παγκόσμια αγορά. Οι διμερείς εμπορικές και επιχειρηματικές σχέσεις της χώρας μας με τα κράτη αυτά παρουσιάζουν αξιοσημείωτη ανάπτυξη, ενώ η Ελλάδα προβάλλεται διεθνώς ως ελκυστικός προορισμός για παραγωγικές επενδύσεις, ως κέντρο μιας μεγάλης και γρήγορα αναπτυσσόμενης περιφερειακής αγοράς που συμπεριλαμβάνει την Νοτιοανατολική Ευρώπη, τη Μαύρη Θάλασσα, την Τουρκία και την λεκάνη της Μεσογείου.
19. Δώσαμε μεγάλη έμφαση στον τομέα της αναπτυξιακής συνεργασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας, αυξάνοντας το κύρος και ενισχύοντας το καλό όνομα της Ελλάδας στα μάτια των λαών του κόσμου. Η Ελλάδα είναι παρούσα σε κάθε προσπάθεια ανακούφισης, ανασυγκρότησης και ανάπτυξης πολλών μη ανεπτυγμένων περιοχών ή περιοχών σε κρίση σε ολόκληρη την υφήλιο. Αξίζει να σημειωθεί ότι ειδικά για την περιοχή των Βαλκανίων, επανενεργοποιήσαμε το ΕΣΟΑΒ μετά από τριάμισι χρόνια καθυστερήσεων, πολλαπλασιάζοντας την απορρόφηση των κονδυλίων του (τα δεσμευμένα κονδύλια αυξήθηκαν από 7% το 2004, σε 52% το 2006).
20. Με την πολιτική της κυβέρνησης η Ελλάδα μετατρέπεται, με ταχύτατους ρυθμούς, σε σημαντικό, ασφαλή ενεργειακό κόμβο για την ευρύτερη περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Μετά από καθυστερήσεις δεκατεσσάρων σχεδόν ετών, υλοποιείται η συμφωνία για τον αγωγό Μπουργκάς Αλεξανδρούπολης. Προχωρά η κατασκευή του ελληνοτουρκικού αγωγού φυσικού αερίου, ο οποίος θα επεκταθεί και στην Ιταλία, ενώ προωθείται και η συμμετοχή της χώρας στο νότιο αγωγό φυσικού αερίου (SouthStream), που θα μεταφέρει αέριο από την Ρωσία στη Δυτική Ευρώπη μέσω Ιταλίας. Η Ελλάδα αναβαθμίζει τον στρατηγικό της ρόλο και αναδεικνύεται σε χώρα - κλειδί για τους νέους ενεργειακούς δρόμους προς τα Βαλκάνια και την Ευρώπη.
Οι σημαντικές αυτές επιτυχίες δίνουν το στίγμα της Ελλάδας ως μιας δύναμης αξιοπιστίας, με αυτοπεποίθηση και ισχύ στην ευρύτερη περιοχή της. Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, με την άσκηση συγκροτημένης και αποτελεσματικής πολιτικής, διασφαλίζει και να ενισχύει συνεχώς τα εθνικά συμφέροντα της χώρας, διευρύνοντας τα ερείσματά της και αναβαθμίζοντας τον ρόλο και την επιρροή της στην περιοχή της και στον κόσμο.




RSS Feeds







production